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发布时间:2022-11-21 19:46:09

实实在在做好行业自律——四论贯彻落实《有色金属工业“十二五”发展规划》

《有色金属工业 十二五 发展规划》全面分析了我国有色金属6日全国钢坯市场涨跌互现工业的现状和环境,科学制订了有色金属工业 十二五 的发展目标,明确作出了转型升级的具体部署。她是推动未来几年我国有色金属工业健康发展的指导性文件。

我们应该清醒地看到: 十二五 时期,是我国深入推进科学发展,加快转变发展方式的攻坚时期,也是我国有色金属工业转型升级,实现由大到强的关键时期。虽然我国有色金属工业产量、消费量已是尼龙托辊世界靠前,成为名副其实的有色金属工业大国,特别是 十一五 期间,我国有色金属工业发展迅猛,技术装备、产品产量、节能减排等方面都取得了显著成绩。但我们也应该看到,我国有色金属工业存在着产业结构不尽合理、自主创新能力不强、环境污染问题突出、节能减排任务繁重等诸多问题。问题就是任务。因此,进入新的历史时期和新的发展阶段,我们面临着淘汰落后产能,推动节能减排;严格控制总量,优化产业布局;增强创新能力,满足新兴庆阳产业发展需要;加强境内外资源开发,提高国内资源保障;推进企业重组,提高产业集进入门口也较低中度的主要任务。要切切实实完成这些任务,实现有色金属工业健康科学发展,就必须实实在在做好行业自律。

要做好行业自律,就要把思想真正统一到科学发展观上来,严格执行国家经济工作方针,严格执行各项产业政策和法律法规。

要做好行业国际市场需求量逐步上升自律,就必须严格宏观调控及市场准入。加强投资项目审核管理,严禁向落后产能、过剩产能及违规建设的项目提供土地、信贷。对气浮机于违规建设、布局不合理、达不到准入标准的高耗能项目实行惩罚性电价,对于高耗能低档爽滑剂从薄膜内迁徙到外表深加工产品,取消出口退税。

要做好行业自律,就必须限期严格淘汰落后产能。尽快建立完善淘汰落后产能退出机制和配套政策,严格执行节能减排、淘汰落后产能问责制,行业要对限制淘汰落后产能严格监管,加强自律,禁止擅自扩容改进和异地转移。

要做好行业自律,就必须在内部挖潜、在科技进步激光设备上下功夫。要加大技术投入,以企业技术中心为重点,走产学研联合之路,加强关键技术领域攻关,推进新技术产业化示范工程,完善创新联盟机制,加大对行业共性前沿技术的开发。

要做好行业自律,就必须支持企业 走出去 ,完善资源勘探开发的宏观调控,支持国内过剩产能向境外转移。要尽快落实和完善有色金属企业兼并重组的政策措施,推进企业重组,对大型企业跨省区的联合重组给予支持,提高行业管理水平。

要做好行业自律,就必须强化稀有金属战略性资源开发管理,完善国家储备制度。对稀土等稀有金属产业加强管理,执行严格的国家保护政策,严格自律,控制总量,逐步限制初级原材料产品的生产出口,加大国家的收储力度,建立国家储备、商业储备互补的战略储备体系。

要做好行业自律,就必须大力发展循环经济,建立后评价制度。要自觉采用先进工艺技术,实现生产 零排放 ,提高集约化生产经营水平,同时深入开展行业管理机制的后评价研究,提高整个行业的自律水平。

要做好行业自律,就必须加强行业内的协调合作,密切政府、协会和企业之间的关系,增强协会在行业的影响力,建立主动为企业服务,帮助企业解决发展中遇到的突出问题的长效机制,实现行业共赢。

我们有理由相信,只要我们认真学习贯彻《规划》的深刻思想内涵,规范行业秩序,严格按照《规划》加强行业管理,提高行业自律水平,稳中求进,就一定能促进有色金属工业科学健康发展,逐步由大变强,实现《规划》所提出的各项目标。

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